Раздел 1.
Состояние нормативно-правового регулирования в
соответствующей сфере деятельности
Нормативно-правовые акты, действующие на территории Сосновского муниципального района Нижегородской области приняты в рамках действующего законодательства РФ. В 2011г. прокуратурой Сосновского района Нижегородской области проводилась проверка на соответствие действующему законодательству РФ, существующих и принятых нормативно-правовых актов замечания указанные прокуратурой в настоящий момент устранены.
Раздел 2.
Организация государственного контроля (надзора),
муниципального контроля
а)На территории Сосновского муниципального района Нижегородской области функции по осуществлению муниципального земельного контроля на Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации Сосновского муниципального района Нижегородской области.
б)Функции КУМИ по вопросам муниципального земельного контроля:
-Контроль за выполнением требований правил в сфере земельных отношений, установленных нормативно правовыми актами муниципального образования на территории Сосновского муниципального района Нижегородской области о недопущении самовольного занятия земельных участков, самовольного обмена земельными участками и использования земельных участков без оформленных на них в установленном порядке правоустанавливающих документов, а также без документов, разрешающих осуществление хозяйственной деятельности.
-Исполнения предписаний по вопросам соблюдения правил в сфере земельных отношений, установленных нормативно-правовыми актами муниципального образования на территории Сосновского муниципального района Нижегородской области и устранения нарушений в области земельных отношений.
в)На территории Сосновского муниципального района Нижегородской области в целях реализации муниципального земельного контроля приняты следующие нормативно-правовые документы:
-Решение Земского собрания Сосновского муниципального района Нижегородской области № 24-р от 6 июля 2006г. «Об осуществлении на территории Сосновского района Нижегородской области муниципального земельного контроля и организации взаимодействия с органами государственного земельного контроля».
-Решение Земского собрания Сосновского муниципального района Нижегородской области № 13-р от25.02.2010г. «О внесении изменений в решение Земского собрания Сосновского муниципального района Нижегородской области 24-р от 6 июля 2006г. «Об осуществлении на территории Сосновского района Нижегородской области муниципального земельного контроля и организации взаимодействия с органами государственного земельного контроля».
-Административный регламент по исполнению Администрацией Сосновского района Нижегородской области муниципальной функции по муниципальному земельному контролю» утвержденный постановлением Администрации Сосновского муниципального района Нижегородской области № 1 от 12.01.2010г.
-Административный регламент взаимодействия Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области и Администрации Сосновского муниципального района Нижегородской области по осуществлению государственного и муниципального земельного контроля на территории Сосновского муниципального Нижегородской области.
-Соглашение №2-11 О передачи полномочий Администрации Сосновского муниципального района части полномочий по решению вопросов местного значения от 10.02.2011г.(Виткуловский сельский совет).
-Соглашение №3-11 О передачи полномочий Администрации Сосновского муниципального района части полномочий по решению вопросов местного значения от 25.02.11г.(Давыдковский сельский совет).
-Соглашение №4-11 О передачи полномочий Администрации Сосновского муниципального района части полномочий по решению вопросов местного значения от 17.02.11г.(Елизаровский сельский совет).
-Соглашение №5-11 О передачи полномочий Администрации Сосновского муниципального района части полномочий по решению вопросов местного значения от 18.02.11г.(Крутецкий сельский совет).
-Соглашение №6-11 О передачи полномочий Администрации Сосновского муниципального района части полномочий по решению вопросов местного значения от 15.02.11г.(Панинский сельский совет).
-Соглашение №7-11 О передачи полномочий Администрации Сосновского муниципального района части полномочий по решению вопросов местного значения от 07.02.11г.(Рожковский сельский совет).
-Соглашение №1-11 О передачи полномочий Администрации Сосновского муниципального района части полномочий по решению вопросов местного значения от 25.02.11г.(местное самоуправление муниципального образования р.п.Сосновское).
-Соглашение №8-11 О передачи полномочий Администрации Сосновского муниципального района части полномочий по решению вопросов местного значения от 08.02.11г.(Селитьбенский сельский совет).
-Соглашение №9-11 О передачи полномочий Администрации Сосновского муниципального района части полномочий по решению вопросов местного значения от 18.02.11г.(Яковский сельский совет).
г) Взаимодействие органов муниципального земельного контроля с другими органами государственного земельного контроля осуществляется в рамках реализации Административного регламента взаимодействия Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области и Администрации Сосновского муниципального района Нижегородской области по осуществлению государственного и муниципального земельного контроля на территории Сосновского муниципального Нижегородской области.
д)муниципальный контроль подведомственными органам местного самоуправления организациями на территории Сосновского муниципального района не осуществлялся.
е)аккредитация юридических лиц и граждан в качестве экспертных организаций и экспертов, привлекаемых к выполнению мероприятий по контролю при проведении проверок не проводилась.
Раздел 3.
Финансовое и кадровое обеспечение государственного контроля (надзора), муниципального контроля
а)В смете расходов КУМИ на 2011г. денежные средства, направленные на обеспечение функции муниципального земельного контроля не планировались и не выделялись.
б)В штатном расписании КУМИ должности инспектора муниципального земельного контроля нет.
Раздел 4.
Проведение государственного контроля (надзора),
муниципального контроля
а)В 2011г. мероприятия в рамках муниципального земельного контроля на территории Сосновского муниципального района Нижегородской области не проводились. Заявлений, обращений в Администрацию по вопросам муниципального земельного контроля на территории Сосновского муниципального района Нижегородской от граждан и юридических лиц не поступало.
б)Эксперты и экспертные организации в 2011г. для проведения муниципального земельного контроля не привлекались.
Раздел 5.
Действия органов государственного контроля (надзора),
муниципального контроля по пресечению нарушений обязательных требований и (или) устранению последствий таких нарушений
В 2011г. в рамках муниципального земельного контроля на территории Сосновского муниципального района Нижегородской области, каких либо действий направленных на устранение последствий нарушений, со стороны Администрации Сосновского муниципального района Нижегородской области не проводились по причине отсутствия выявленных нарушений.
Раздел 6.
Анализ и оценка эффективности государственного
контроля (надзора), муниципального контроля
Анализируя состояние муниципального земельного контроля на территории Сосновского муниципального района Нижегородской области, можно сделать выводы, что муниципальный контроль носит не предупредительный характер, а ориентирован на заявления граждан и юридических лиц. Одной из причин такого вида организации контроля является то, что в штатном расписание КУМИ не предусмотрена должность инспектора по муниципальному земельному контролю. Возложение обязанностей по муниципальному земельному контролю на кого-либо из работников существенно увеличит нагрузку на персонал (в настоящий момент на территории Сосновского муниципального района действует 604 договора аренды земельных участков, зарегистрировано более 650 юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, являющихся участниками земельных отношений, зарегистрировано право собственности на 41807га. сельхоз угодий, боле 3800га. находятся в ведении сельских администраций района, более 10000га земель сельскохозяйственного назначения ранее находилась на праве постоянного(бессрочного) пользования в сельскохозяйственных организациях).
Раздел 7.
Выводы и предложения по результатам государственного
контроля (надзора), муниципального контроля
Рассматриваем вопрос об определении в смете расходов на следующий календарный год наличие выделенного финансирования сотрудника занимающегося непосредственно муниципальным земельным контролем.
В целом нормативно-правовые акты принятые Администрацией Сосновского муниципального района Нижегородской области соответствуют нормам принятым в РФ.
Глава Администрации
Сосновского муниципального
района Нижегородской области Зимин А.С.
